domingo, 20 de septiembre de 2009

Fin de Cuotas compensatorias a productos chinos

Comercio exterior
Adiós a las Cuotas Compensatorias para productos chinos
¿La era de las medidas de remedio comercial?


Acuerdo por el que se implementa una medida de
transición temporal sobre las importaciones de
diversas mercancías originarias de la República
Popular de China. Diario Oficial de la Federación
del 14 de octubre de 2008
Como resultado de que a partir del 11 de diciembre
de 2001 la República Popular de China es miembro
de la Organización Mundial de Comercio (OMC), se
desató una serie de disertaciones profesionales y
por parte de funcionarios mexicanos sobre la
legalidad de las Cuotas Compensatorias que México
impuso a dicho país con anterioridad a esa fecha1.
Es cierto que gran parte de las Cuotas Compensatorias
impuestas por México eran proteccionistas, bajo el
argumento de que China era una economía
centralmente planificada que no operaba con precios
de mercado, que discriminaba precios de sus productos
de exportación por medio de subsidios ilegales, que
pretendía la depredación de los mercados mexicanos,
entre muchos argumentos más, no obstante, el ingreso
de China a la OMC obligaba a México a revisar el
procedimiento legal que había seguido para imponer
las Cuotas Compensatorias. Ante ello, México negoció
una reserva con China de seis años, que indicaba que
aun y cuando China era miembro desde 2001, se
permitiría a México conservar esas cuotas
compensatorias, sin revisión, hasta el año 2007.
Fue entonces que entre los meses de agosto a
diciembre de 2007 la Secretaría de Economía (SE) a
través de la Unidad de Prácticas Comerciales
Internacionales inició la revisión de las Cuotas
Compesatorias para determinar si las mismas se
impusieron legalmente, ya que antes de la entrada de
China a la OMC, México imponía Cuotas
Compensatorias con muy poco respaldo legal.
Pero, ¿qué importancia tiene esta noticia en el contexto
nacional?, a decir de la propia Secretaría de Economía,
según publicación del 14 de octubre de 2008 en el
Diario Oficial de la Federación (DOF), los sectores
involucrados, mismos que estarían en competencia en
igualdad de circunstancias (sin la Cuota Compensatoria)
frente a productos originarios o procedentes de China,
representan el 9.5% del Producto Interno Bruto (PIB)
manufacturero nacional y generan más de un millón
de empleos.
Así que, si usted amigo lector advierte que los empleos
están cayendo y los niveles de producción de empresas
mexicanas están a la baja, aquí le presentamos una
razón probable: la entrada al país de productos
chinos sin Cuotas Compensatorias, ¿había usted
considerado que adquirir productos extranjeros
perjudica su trabajo y la producción mexicana?
Posiblemente sí, pero aún así, seguiremos
consumiendo productos extranjeros pensando que
nos dan mayor estatus que calzar o vestir con prendas
mexicanas, por mencionar un ejemplo.
Ante este temor, los funcionarios mexicanos
“negociaron” un Acuerdo con China, el cual se suscribió
el 1 de junio de 2008, que de manera muy resumida
indica: i) que China nos permitirá aplicar un pequeño
arancel (en lugar de las Cuotas Compensatorias de
hasta 300%) únicamente a “ciertas” mercancías, el
cual se desgravará hasta quedar completamente
liberado en el 2011; y, ii) que México no impondrá
Cuotas Compensatorias a productos chinos.

En mi opinión profesional, se trata de una negociación
en donde México no ganó nada, existía una vía legal,
realizar investigaciones e imponer Cuotas
Compensatorias en los casos en que se demostrara
que China estaba subvaluando sus precios de
exportación, que existía una subvención o dumping,
no tenía México porqué ceder el derecho de interponer
Cuotas Compensatorias.
Amén de todo lo anterior, el pasado 14 de octubre de
2008 se publica en el Diario Oficial de la Federación
un grotesco acuerdo denominado “Remedio Comercial”
en el cual se imponen algunos gravámenes sobre
mercancías, con una falta total de contundencia legal
e imprecisiones que, a juicio de muchos profesionales
–y me incluyo–, son materia de amparo por la violación
sistemática de diversos principios y disposiciones
constitucionales.
Significa entonces, que México cedió prácticamente
todos los productos chinos sin Cuota Compensatoria y
aquellos por los cuales “logró” una tasa impositiva que
protegiera a los productores mexicanos de productos
chinos con valor inferior al normal, terminarán sin
ejecución porque se espera que gran parte de los
importadores consigan el Amparo y la Protección de la
Justicia Federal, gracias a la falta de técnica jurídica
–y fiscal– de los hacedores del Acuerdo de Remedio
Comercial.
Esto se traduce, para usted amigo lector, en que podrá
seguir adquiriendo productos chinos –algunos de muy
mala calidad– a precios módicos, en algunos casos
risibles, hasta en tanto se consume nuestra planta
productiva; una vez que los productos chinos depreden
el mercado mexicano, incrementarán poco a poco sus
costos y precios hasta que sean sólo ellos los que
tengan dominio del mercado, ya que nuestros
productores, para entonces habrán cerrado sus
fábricas y fuentes de empleo. En este artículo le insto
a dos cosas:

1. A comprar mercancía nacional, a contratar
personal mexicano, a comprar productos que
generen empleos y reactiven nuestra
economía, considero que es tiempo de que
regresemos a nuestras bases, a considerar
que lo hecho en México está bien hecho y
que es de calidad, seguir consumiendo
productos chinos –o de otra nacionalidad–
puede producir que nuestro empleo falte; y
2. Que a la luz de nuestra ética profesional,
analicemos con una visión técnica el Acuerdo
de Remedio Comercial. Por citar algunas
ideas, podría ser materia de amparo el
Destino del Gasto Público, carencia de
facultades de la institución o funcionario que
emitió el Acuerdo, creación de un
aprovechamiento en franca violación al
Artículo 131 Constitucional, violación a
disposiciones internacionales contenidas en
el GATT/OMC con relación a las medidas de
salvaguarda, violación a la garantía de
audiencia, así como falta de fundamentación
y motivación.
Recuerde que en materia de Amparo, dos elementos
son fundamentales, el plazo para impugnar y la
materialización de los efectos del amparo.
El Acuerdo considera 204 fracciones, principalmente
prendas de vestir, calzado y juguetes, aunque también
podrán encontrar productos químicos, telas, hilados,
herramientas de mano, válvulas de acero, aparatos
eléctricos, bicicletas, carriolas, lápices y
encendedores.

Juan Álvarez Villagómez

11 comentarios:

  1. En mi opinión pienso que si deberían de terminarse las cutas compensatorias para los productos chinos, porque debido a esto muchas de las empresas mexicanas están cayendo. Y en un futuro los productos chinos van hacer de mala calidad y probablemente se adueñen del mercado y con esto muchas personas se quedaran sin empleo y productores cerraran sus fabricas y fuentes de empleo.
    Esto afecta a nuestro país porque en vez de consumir productos mexicanos, consumimos productos extranjeros y debido a eso nuestro PIB no crece y damos paso a que el mercado mexicano no se extienda y que las empresas extranjeras sean los líderes en todo el mercado.

    perla rubi arvizu salazar

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  2. En mi opinión_ yo soy de las personas que consume productos chinos y sabia un poco sobre el daño que esto provoca a mi país he incluso a mi persona, ya que adquiero productos de baja calidad. Al leer este articulo profundice un poco más en el tema y creo que es muy importante que cambie mis hábitos de adquirir productos chinos, necesito comenzar por apoyar a mi país, para el día de mañana poder superarme en el, creo que hace falta que esta información la conozcan el mayor numero de personas posibles, podría será través de conferencias y crear mas conciencia sobre los productos chinos.
    Soto León María Elena.

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  3. yo creo que los presidentes antes de hacer tratados con paises deben de analizar bien que beneficios nos pueden traer a nuestro pais ya que como menciona el articulo muchas veces nos puede percudicar por que la mayoria de ciudadanos consumimos productos extranjeros que no deberia de ser asi, por que pensamos que son de mayor calidad pero no es asi solo aparentan las marcas y son los mismos productos que los de aqui. ademas todo lo que nosotros fabricamos aqui no se esta consumiendo y 'preferimos comprar lo de otros paises, pero como bien dice un negocio siempre empieza con precios bajos y van aumentando segun van asiendo clientes que se hacen fieles y si esto pasa con los productos chinos va a afectar mucho a nuestro pais.

    margarita exiga mares

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  4. Mi opinión es que las cuotas compensatorias desaparezcan porque que estamos la economía del país al no consumir productos mexicanos y con eso estamos provocando que los mexicanos pierdan sus empleos, y que los demás países sean líderes en nuestro país, yo creo que si queremos que nuestro país se recupere debemos consumir productos mexicanos, y no dejar que las empresas sigan desapareciendo ya que los productos mexicanos son de mejor calidad que los chinos y es algo que deberíamos de valorar lo mexicanos especialmente los que consumimos los productos chinos……
    Maria Guadalupe Gonzalez Mejia

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  5. yo considero que el articulo es de gran importancia debido a que como mexicanos no valoramos el trabajo que hacemos ya que muchas veces pensamos que un producto esta caro, pero no vemos el trabajo que se tuvo que hacer para elaborar el mismo, al comprar productos de otros paises estamos perjudicando las empresas de nuestro pais, nuestros empleos y que nuestros productos no se vendan, debido a que preferimos productos de otros paises, ya sea por que el precio al que los adquirimos es barato, o simplemente por las marcas, y no pensamos en este caso como lo dice el articulo en los productos de mala calidad como lo son los que provienen de china.
    norma julissa frausto carmona

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  6. En esta acción tomada tanto por "expertos" mexicanos y extranjeros, considero que hubo una gran falta de investigación previa para llevar a cabo dicha acción, ya que al acceder en eliminar las cuotas compensatorias, la economía del país en general, se afectará aún más, ya que no existe un respaldo ni garantía alguna con respecto a un bienestar en los bolsillos de los mexicanos, ya que de este modo se afecta en gran medida los empleos, las empresas(sobre todo las micro), los productos y servicios, además de otros aspectos tan importantes y escenciales para el país como: la educación, la tecnología e incluso la misma cultura. En este caso considero que no solo estamos perdiendo la oportunidad de ser nuestros propios abastecedores de alimentos, vivienda y vestido; si no también estamos perdiendo la capacidad para imponer nuestro propio precio en el mercado para nuestros productos y para los bienes extranjeros. Con esta acción se está perdiendo la capacidad por parte de las autoridades correspondientes para la toma de decisiones que se supone nos deben de beneficiar, y con ello, la posibilidad de ser un país que no dependa de las acciones tomadas por países extranjeros...
    Torres González María de Montserrat.

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  7. Rosalba Briones Ramirez

    Mi opinion es que deberian quitar las cuotas compensatorias para los chionos, por que a consecuencia de esto las empresas mexicanas fracasan, ademas de que siempre se han importado productos extranjeros y si nosotros como mexicanos no comenzamos por consumir nuestros propios productos quien lo va a hacer, ademas de que debido a las importaciones de otros paises mexico no genera empleos y por tanto la economia decae.

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  8. Mi opinión acerca de este articulo pues es que estoy de acuerdo en lo que dice, porque no se trata de traer la mejor marca extranjera para ser mejores personas sino se trata de consumir lo que nosotros producimos porque que importa ser mejores con otros sino lo somos con nuestros mismos paisanos, porque en algún futuro no muy lejana vamos a llegar a los supermercados o a donde sea y solo vamos a encontrar productos de 100000 procedencias pero mexicanos no.

    jessca nayeli godinez perez

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  9. Buenas noches!, la competencia de los productos nacionales contra los extranjeros, específicamente los chinos, me parece una competencia desleal por parte de ellos y una serie de tonterías por parte de nosotros, es decir, gobierno y cuidadanos mexicanos, ¡nos estamos autogoléando! El gobierno por su lado firma tratados que no nos benefician en lo absoluto, realiza acciones en las que no gana nada, a ver, ¿qué de bueno nos trae quitar las cuotas compensatorias a los productos chinos? Yo no veo ninguna ventaja por ningún lado. Ahora como cuidadanos no somos la excepción, sabemos que los productos nacionales mantienen a las empresas que nos dan empleo, y aún así preferimos lo extranjero, ¿qué acaso nosotros no somos capaces de producir con calidad? o será que no nos valoramos y nos sentimos inferiores a los demás países, ¿me van a decir que cualquier país elabora mejores productos que nosotros? Si piensan así no tiene caso que sigan leyendo, pero si no, los invito a tomar en cuenta lo que meciona el artículo sobre consumir productos mexicanos y sobretodo a prestar atención a temas como este, somos universitarios, el presente de México debemos realizar acciones a nuestro favor, no esperemos que en un futuro nuestro país nos de empleo, si nosotros no le damos trabajo.

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  10. Vaya para negociación que hizo México
    1ero Fox dando el voto decisivo para que China entrara a la OMC.
    2do Como esta negociación que lo menos que hizo fue favorecer a México, quitar las cuotas
    Compensatorias si de por si los productos de China son baratos ahora más sin las cuotas.
    3ro Si, a veces los políticos no hacen un buen trabajo con el país, pero que pasa con nosotros porque no toda la culpa es de ellos, también esta en nosotros ver que comprando productos chinos y de otras nacionalidades estamos quitando empleos a los Mexicanos y afectamos a la economía del país.
    4to Si bien ahora que los productos chinos van a estar aún más baratos van a quebrar empresas de México y ahora si China subirá los precios de sus productos por que no tendrá muchos competidores.

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  11. Esto afecta bastante a nuestro país ya que se está perdiendo el empleo en varias empresa ya que los chinos están posicionándose del mercado, nosotros como mexicanos deberíamos comprar productos nacionales no extranjeros pues se pierde la economía y también la cultura, cabe mencionar que los productos chinos son baratos pero no de buena calidad, como los nacionales, así que no debería haber cuotas compensatorias para los chinos.

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